2022年全國計劃新建高標準農田1億畝、統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉1500萬畝

為加快實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，扎實推進高標準農田建設，進一步提高農業(yè)抵御自然災害能力和綜合生產能力，農業(yè)農村部印發(fā)的《關于下達2022年農田建設任務的通知》提出：2022年全國計劃新建高標準農田1億畝、統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉1500萬畝。

農業(yè)農村部關于下達2022年農田建設

任務的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農業(yè)農村（農牧）廳（局、委），新疆生產建設兵團農業(yè)農村局，北大荒農墾集團有限公司、廣東省農墾總局：

為深入貫徹黨中央、國務院決策部署，落實2021年全國冬春農田水利暨高標準農田建設電視電話會議精神和《全國高標準農田建設規(guī)劃（2021—2030年）》，堅定不移抓好高標準農田建設，鞏固和提高糧食生產能力，保障國家糧食安全，現下達2022年農田建設任務（見下圖）。

一

總體要求

加快實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，依據《全國高標準農田建設規(guī)劃（2021—2030年）》，扎實推進高標準農田建設，進一步提高農業(yè)抵御自然災害能力和綜合生產能力，2022年全國計劃新建高標準農田1億畝、統(tǒng)籌發(fā)展高效節(jié)水灌溉1500萬畝。

二

及時分解落實建設任務

各省級農業(yè)農村部門要明確建設重點區(qū)域，提前組織儲備項目，及時將年度建設任務分解下達到縣級并落實到具體項目。東北黑土地區(qū)落實高標準農田建設任務時，要與《國家黑土地保護工程實施方案（2021—2025年）》做好統(tǒng)籌銜接。要狠抓工作落實，用好項目儲備庫，加快項目前期工作。已完成項目選址和設計的項目，要加快立項批復及招投標工作進度，爭取早開工、早建設。

三

優(yōu)化項目選址和建設內容

各地要綜合考慮水土資源條件、農業(yè)產業(yè)發(fā)展需求等因素，以提升糧食產能為首要目標，統(tǒng)籌兼顧大豆油料、糖料蔗、新疆優(yōu)質棉等生產，重點在**基本農田、糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)建設高標準農田。堅持把田間小型水利設施作為優(yōu)先建設內容，合理布設田間灌排設施，做好與項目區(qū)周邊大中型灌排工程的科學銜接，形成灌排暢通的工程體系，增加耕地灌溉面積，特別是針對近年洪澇災害中的農田基礎設施短板，優(yōu)化項目建設內容，配套完善低洼易澇地塊排水設施，切實提高防災減災能力。要加快因災損毀農田基礎設施修復，對以往未立項建設的損毀農田修復要及時納入年度高標準農田建設任務，優(yōu)先組織實施項目，盡快恢復農田生產功能。支持旱作農業(yè)區(qū)、山地丘陵區(qū)開展高標準梯田建設，增強農田保土、保水、保肥能力。重點在地下水超采、水資源短缺等地區(qū)，因地制宜開展管道輸水灌溉、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉設施建設，提高水資源利用效率。

四

多措并舉加大資金投入力度

各地要把高標準農田建設作為優(yōu)先保障領域，多渠道增加高標準農田建設投入，提高建設標準和質量。地方各級農業(yè)農村部門要爭取當地黨委政府支持，協(xié)調相關部門落實好財政資金，穩(wěn)定加大投入，穩(wěn)住存量、積極爭取增量。同時，繼續(xù)用好多元化融資手段，抓緊打通政策堵點，完善工作機制，把高標準農田建設新增耕地指標調劑收益、土地出讓收益切實用到提高建設投入中來。積極探索以獎代補、政府和社會資本合作等模式，撬動金融資本、社會資本投入高標準農田建設。

五

抓好工程建設和建后管護

要堅持進度和質量兩手抓、兩手硬，落實好農田建設項目管理、質量管理和竣工驗收等相關規(guī)定，嚴格落實工程質量管理責任，規(guī)范項目全流程管理，狠抓施工過程質量管理、質量檢測和竣工驗收，進一步提高建設質量和效益。嚴格調度和考核評價，完善督促指導、約談通報、獎優(yōu)罰劣等工作手段，加快在建項目建設進度和已完工項目驗收，及時“上圖入庫”，確保年度建設任務如期保質保量完成。堅持工程建設與建后管護并重，將建后管護作為農田建設管理工作的重要任務，建立健全日常管護和專項維護相結合的工程管護機制，確保建一塊成一塊。

六

加強示范引領

各地要根據區(qū)域特點，因地制宜采取不同的建設模式，在建設內容、標準和方式等方面進行探索，打造多種類型的示范，實現典型引路。要結合高標準農田建設，集成先進適用的現代農業(yè)技術裝備，推動工程設施與農機農藝技術融合發(fā)展，與農業(yè)生產、鄉(xiāng)村建設相協(xié)調，進一步提升高標準農田綜合效益，拓展農田多重功能。

七

其他工作要求

任務分解落實情況、項目年度實施計劃請分別于2022年4月30日前、7月31日前通過全國農田建設綜合監(jiān)測監(jiān)管平臺報備（不再報備紙質文件）。